7月20日，市政府新聞辦舉行(xíng)發布會(huì)，對日前市政府辦公廳印發的《重慶市軟件和(hé)信息服務業“滿天星”行(xíng)動計(jì)劃(2022—2025年)》(下稱“滿天星”行(xíng)動計(jì)劃)進行(xíng)解讀。“滿天星”行(xíng)動計(jì)劃提出，按照“人(rén)氣聚起來(lái)、樓宇用起來(lái)、産業興起來(lái)”總體(tǐ)要求，到2025年，全市将推動實現使用商業樓宇面積200萬平米，新增軟件企業上(shàng)萬家(jiā)，新增從業人(rén)員20萬人(rén)，軟件業務總規模達到5000億元，行(xíng)業發展整體(tǐ)水(shuǐ)平進入全國“第一梯隊”。
會(huì)上(shàng)，市政府副秘書(shū)長周青，市經信委主任藍(lán)慶華，市大(dà)數(shù)據發展局副局長景根元，渝中區(qū)長黃茂軍，南岸區(qū)委副書(shū)記、重慶經開(kāi)區(qū)黨工委副書(shū)記、管委會(huì)主任黃紅，分别就軟件和(hé)信息服務業發展情況，以及“滿天星”行(xíng)動計(jì)劃實施內(nèi)容等作(zuò)介紹。
制(zhì)定“滿天星”行(xíng)動計(jì)劃有(yǒu)通(tōng)盤考慮
周青表示，“滿天星”行(xíng)動計(jì)劃涉及“商業樓宇、創新創業、軟件産業”三個(gè)關鍵詞，其目的就是要“把商業樓宇用起來(lái)，把創新創業人(rén)氣聚起來(lái)，把軟件和(hé)信息服務業産業做(zuò)起來(lái)”。
“制(zhì)定“滿天星”行(xíng)動計(jì)劃時(shí)，市委、市政府進行(xíng)了通(tōng)盤考慮。”周青說，首先軟件和(hé)信息服務業從業者主要是年輕人(rén)，他們對生(shēng)活、社交要求比較高(gāo)，需要相對完善的配套服務。從承載場(chǎng)所來(lái)看，商業樓宇既有(yǒu)創新創業氣氛，又有(yǒu)高(gāo)品質生(shēng)活環境，非常适合發展軟件和(hé)信息服務業，因此我市确定将中心城區(qū)作(zuò)為(wèi)發展軟件和(hé)信息服務業的重要區(qū)域。
從産業、就業和(hé)創業角度考慮，“滿天星”行(xíng)動計(jì)劃所涉及的軟件和(hé)信息服務業包含了工業軟件、遊戲軟件、基礎軟件等，産業覆蓋面廣，同時(shí)企業多(duō)以中小(xiǎo)企業為(wèi)主，可(kě)以靈活實現就業，而且《行(xíng)動計(jì)劃》重點之一是提供好的生(shēng)活和(hé)工作(zuò)環境，以此激發年輕人(rén)創新創業活力。
另外從場(chǎng)景應用來(lái)看，重慶工業門(mén)類齊全，尤其需要軟件和(hé)信息化服務業助推其轉型升級和(hé)高(gāo)質量發展。還(hái)有(yǒu)從企業服務及機制(zhì)建立等方面來(lái)看，“滿天星”行(xíng)動計(jì)劃提出，将為(wèi)軟件和(hé)信息化服務業企業和(hé)從業者提供更加主動的服務，由市、區(qū)兩級共同發力，吸引更多(duō)的更多(duō)年輕人(rén)來(lái)渝創新創業。
從三方面推進“滿天星”行(xíng)動計(jì)劃
藍(lán)慶華介紹，在推進“滿天星”行(xíng)動計(jì)劃當中，我市将重點做(zuò)好三方面工作(zuò)——
建立工作(zuò)機制(zhì)，通(tōng)過建立全市軟件産業發展工作(zuò)機制(zhì)，定期研究解決産業發展過程中的各類事務，同時(shí)中心城區(qū)各區(qū)政府将建立工作(zuò)專班，進行(xíng)項目化、事項化、清單化“打表”推進各項工作(zuò)
加強激勵引導，為(wèi)激發調動中心城區(qū)積極性和(hé)主動性，我市将聚焦樓宇收儲使用面積、新增企業數(shù)、新增從業人(rén)員數(shù)等指标，出台産業發展評價獎勵辦法，采取“定期通(tōng)報、半年評估、全年考核”方式，對各區(qū)工作(zuò)開(kāi)展情況進行(xíng)評價排名，并根據排名給予資金獎勵，對績效較好的樓宇授予示範樓宇稱号，形成“你(nǐ)追我趕、競相發展、百花(huā)齊放”，加速實現“産業興起來(lái)、樓宇用起來(lái)、人(rén)氣聚起來(lái)”。
鼓勵創新創業，中心城區(qū)各區(qū)将出台利用存量樓宇發展軟件産業的配套措施，在房(fáng)屋租金、辦公裝修等方面給予新入駐軟件企業政策優惠，同時(shí)鼓勵各區(qū)出台專項軟件人(rén)才政策，營造“引得(de)進、留得(de)住、發展好”的人(rén)才環境。
“滿天星”行(xíng)動計(jì)劃重在應用場(chǎng)景牽引
景根元表示，強化應用場(chǎng)景牽引，是“滿天星”行(xíng)動計(jì)劃的重要內(nèi)容。我市将在加快應用場(chǎng)景的開(kāi)放和(hé)落地上(shàng)“兩頭發力”，加快推動形成中心城區(qū)全域發展、中小(xiǎo)軟件企業“滿天星”發展态勢。
為(wèi)此，全市将重點做(zuò)好三項工作(zuò)——
聚焦建設“智慧名城”，鼓勵部門(mén)、國有(yǒu)企事業單位、重點行(xíng)業開(kāi)放應用場(chǎng)景，按照“征集一批、開(kāi)發一批、拓展一批”原則，以及“邊界清晰、業主明(míng)确、資金落實”的要求，滾動發布應用場(chǎng)景清單。
市區(qū)聯動、市級統籌、以區(qū)為(wèi)主，建立常态化應用場(chǎng)景發布機制(zhì)，推進應用場(chǎng)景開(kāi)放，鼓勵中心城區(qū)轄區(qū)軟件企業“揭榜挂帥”應用場(chǎng)景項目建設，培育一批研發能力強、成長性好的軟件企業。目前，我市已圍繞智慧城市、公共數(shù)據開(kāi)放、“東數(shù)西算(suàn)”等應用場(chǎng)景，發布了三批共45個(gè)項目。
搭建供需對接平台，開(kāi)展本地優秀軟件和(hé)應用示範項目評選和(hé)推介，推動本地軟件企業新技(jì)術(shù)、新産品、新服務應用落地。
渝中區(qū)重點培育“3+X”軟件産業體(tǐ)系
黃茂軍介紹，“十三五”以來(lái)，渝中區(qū)以工業軟件為(wèi)推動軟件産業快速發展，2021年全區(qū)軟件業務收入超過260億元，陸續成功創建國家(jiā)高(gāo)技(jì)術(shù)服務産業基地、國家(jiā)區(qū)塊鏈創新應用綜合性試點城區(qū)、國家(jiā)級涉密專用信息設備應用示範基地、重慶市工業軟件産業園等稱号，目前全區(qū)已投用軟件産業核心載體(tǐ)40多(duō)萬平方米，集聚軟件企業2500餘家(jiā)，軟件從業人(rén)員近4萬人(rén)。
接下來(lái)，渝中區(qū)将聚焦“樓宇用起來(lái)、人(rén)氣聚起來(lái)、産業興起來(lái)”要求，全面落實“滿天星”行(xíng)動計(jì)劃，力争到2025年，全區(qū)軟件産業從業人(rén)員超過10萬人(rén)，核心載體(tǐ)突破100萬平方米，軟件企業達5000家(jiā)以上(shàng)，軟件業務收入突破1000億元。
在産業布局上(shàng)，渝中區(qū)将聚焦工業軟件、信創、區(qū)塊鏈這三類優勢特色産業，通(tōng)過培育壯大(dà)工業軟件、做(zuò)優做(zuò)強信創産業、持續發力區(qū)塊鏈産業，以此發展整個(gè)數(shù)字經濟，培育形成創新驅動、協同開(kāi)放、富有(yǒu)競争力的“3+X”軟件産業體(tǐ)系。
南岸區(qū)加快形成軟件産業人(rén)才培養體(tǐ)系
黃紅表示，依托國家(jiā)級經濟開(kāi)發區(qū)、中新互聯互通(tōng)項目等開(kāi)放平台，目前南岸區(qū)軟件産業形成以數(shù)字文創、物聯網行(xíng)業為(wèi)重點，2021年全區(qū)聚集軟件信息服務業企業1500餘家(jiā)，獲批國家(jiā)新型工業化(工業互聯網)示範基地、國家(jiā)密碼應用創新示範基地、重慶市5G産業園等稱号。
接下來(lái)，南岸區(qū)将以“産教融合”為(wèi)核心，依托在區(qū)高(gāo)校(xiào)和(hé)人(rén)才培訓平台，通(tōng)過加大(dà)人(rén)才政策扶持力度、加快建設人(rén)才社區(qū)、提速人(rén)才公共服務平台建設、推動人(rén)才品牌活動和(hé)提升人(rén)才所需的城市配套水(shuǐ)平，加快形成軟件産業人(rén)才培養體(tǐ)系。
南岸區(qū)還(hái)将圍繞“抓場(chǎng)所”精準實施樓宇化，“抓應用”加快推動場(chǎng)景開(kāi)放，“抓企業”全面強化招商引資，“抓人(rén)才”有(yǒu)力夯實人(rén)才基礎，“抓機制(zhì)”完善系列措施，聚焦數(shù)字內(nèi)容、汽車(chē)軟件等細分領域，加快推進各項工作(zuò)高(gāo)效開(kāi)展。力争到2026年，重慶軟件園建成投用面積超過200萬平方米，達到千億級規模，成功創建“中國軟件名園”，軟件從業人(rén)員力争突破10萬人(rén)。